XX县政协主题教育坚决打好精准脱贫攻坚战情况调研报告



   近期,县政协组成3个调研组,就“实施乡村振兴战略,打好精准脱贫攻坚战”这一主题,采取深入乡村、入户走访、促膝谈心、问卷调查、点题调研、集中座谈等方式,走访调查了8个乡镇、12个村、1300多农户、20多个市场主体,召开小型座谈会11次,座谈乡村干部100多人。现将调查情况报告如下:
    一、扶贫成效有目共睹
    2014年以来,全县各级各部门始终把精准扶贫作为“天字号”工程,坚持以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领,以“精准脱贫、不落一人”为目标,明确时间表,制定路线图,立下军令状,全面落实扶贫政策,创新实施整县推进、“十个到村到户”,脱贫攻坚呈现出思想认识有高度、组织领导有力度、政策落实有广度、机制创新有深度、工作推进有进度、“十个到村到户”有厚度、“四双”帮扶有温度、执纪问责有尺度等显著特点。四年来全县累计脱贫17827户62938人,贫困发生率从2014年底的35.5%下降到2017年底的15.4%,下降20.1个百分点。安居工程推进速度加快,基础设施建设不断完善,产业发展态势较好,教育助学、医疗救助、残疾人救助、“三留守”人员帮扶各项政策全面落实,广大人民群众幸福感、获得感、认同感和满意度明显提升。我县精准扶贫工作得到省委、市委高度肯定,先后承办了全省精准扶贫现场会、易地扶贫搬迁第二次推进会、千村书记培训会及全市精准扶贫培训会、金融扶贫现场会。2017年,在迎接国检、省第三方评估考核中取得较好成绩。
    二、工作短板不容忽视
    (一)扶贫基础不够牢实。贫困对象经过多轮申报、评议、筛查、比对、清洗和锁定,但仍有少数村干部依照贫困指标想当然、凭印象指定贫困户,不少农户仍然存在“被贫困”“被脱贫”现象,经不起第三方评估考核;产业基础比较薄弱,发展的扶贫产业类别多而杂,规模不够大,品牌不知名,销路不够广,效益产生慢,带动不够强,抗风险能力弱,政策依赖性强;电力、交通、通讯、安全饮水等基础设施和教育、卫生、养老等公共服务领域短板明显;偏远村的供水保障体系、通讯基站建设、光纤进村入户、产业路建设、生产用水供应、农村旱厕改造、农村环保设施建设、农村超市建设等方面仍需加强。
    (二)部分干部信心不足。在走访调查中,为数不少的干部不同程度存在“三多三少三不够”现象,这是脱贫攻坚最大的“拦路虎”。面对脱贫攻坚任务畏难情绪多,针对困难和问题想方设法应对破解的少,对打赢精准脱贫攻坚战思想准备不够;对执行扶贫政策遇到的阻力牢骚多,对扶贫政策了如指掌、如数家珍的少,对政策执行中面临的具体问题研究解决不够;对部分贫困群众出现“等靠要”现象指责抱怨的多,进村入户面对面宣讲扶贫政策的少,全心全意为人民谋福祉做的不够。
    (三)攻坚合力有待增强。县扶贫作战指挥部虽然建立了工作责任、行业责任、包保责任全覆盖的责任体系,但在工作推进过程中,乡镇与部门、部门与部门、村“两委”与驻村工作队之间仍然存在相互推诿、相互依赖、相互指望的问题;对脱贫攻坚遇到的难题,缺乏前瞻性、预见性的研判和应对。如实施易地扶贫搬迁和通村达院硬化路建设,人为哄抬水泥、砖、钢筋等建筑材料市场价格,相关部门缺乏有效管控和应对之策
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