XX乡镇党建引领脱贫攻坚工作情况报告



    中共XX县委组织部:
    党的十八届五中全会召开以来,XX镇认真贯彻落实中央、省市县委脱贫攻坚相关会议精神,坚持“围绕脱贫抓党建,抓好党建促脱贫”的工作思路,在基层党建与脱贫攻坚结合上下功夫,不断增强基层党组织整体功能,强化党员队伍管理,健全党建引领脱贫工作机制,有力促进了脱贫攻坚工作落实。
    一、完善三大体系,实现精准治理
    一是建立党委管理体系。2016年6月,镇党委成立了XX镇贫困户动态监测管理中心,落实了由党委书记挂帅、党委成员为班子、支部书记为操作员的管理团队,利用1个月时间对全镇贫困户集中清理识别,取消不符合扶贫标准的扶贫对象230户,取消不符合异地搬迁标准的对象50户。二是贫困指标体系。管理团队根据每个贫困户的基本数据,内部外部、主观客观等致贫原因进行了集中研判分析,形成了包含基础设施落后致贫、产业发展滞后致贫、村班子软弱涣散致贫、好吃懒做致贫、缺乏劳动能力致贫、因病致贫和有发展能力却找不到出路等多维度为一体的贫困指标体系。三是建立了党委帮扶体系。管理团队按照“一村一策、一户一法”的方略,根据各类致贫原因制定了极具针对性的帮扶措施、落实了帮扶人员、区分了脱贫时限,划分了脱贫责任,形成了包含有地域、有人员、有时限、有目标的市、县、镇、村、社为一体的帮扶责任体系。对符合建档立卡贫困户标准的家庭建立了包含贫困户家庭基本信息、财产状况、收支台账、帮扶措施、帮扶人员等相关信息的数据库。对整个党建引领脱贫攻坚过程中所做的事情、解决的问题、发生的变化,通过全体党委委员、支部书记在系统内实时录入数据得以体现,做到动态监测、有进有出、逐日更新,确保了精准监管。
    二、落实三大要素,实现精准引领
    一是人才要素。2016年6月,镇党委对4个贫困村的支部书记、驻村干部、包村领导进行了重新选配,在致富带头人、外出务工返乡人员、复员退伍军人等群体中发现、培养和使用人才,选优配强村党支部书记2人,支部委员5名,培养后备干部14名,将镇机关中4名优秀年轻干部和4名基层经验丰富的班子成员选派到4个贫困村中工作,健全了党的组织体系,提高了贫困村党的领导力。注重发挥贫困村党员示范带头作用,大力实施“三向培养”,把致富能手发展成党员、把党员培养成致富能手。全面培训拓视野,开展“万名党员进党校”活动,全面普及精准扶贫相关知识。2016年,23名致富能手培养为党员、8名党员培养成致富能手、17名党员致富能手培养成村组干部。二是资金要素。按照“渠道不乱,用途不变”的原则,以项目建设为载体,以扶贫资金为“粘合剂”将贫困户个人小额贷款、贫困村产业发展资金与交通、财政、扶贫、农业等涉农项目资金整合起来,集中用于脱贫攻坚工作。瞄准贫困贫困户,适当调配投入资金,重点支持优势特色产业发展,向提高贫困户劳动力素质和基础建设倾斜。对扶贫资金实行封闭运行,切实做到专人、专账、专户管理,确保了每一分钱都发挥了最大的效用,每一分钱都没有被贪污挪用。三是产业要素。为增强贫困村的“造血功能”,培养贫困户的“摇钱树”,镇党委先后4次组织贫困村包村领导、驻村干部、第一书记、支部委员、党员、贫困户群众代表到周边发达乡镇,考察产业、开阔眼界、解放思想,增强脱贫致富信心。4个贫困村村组干部、党员和部分贫困户代表协同发展种植产业,先后发展银杏种植产业3000亩,种植丑柑等水果苗木1000亩。引进苏北花卉公司在镇内发展油牡丹300亩……


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